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索 引 號: GZ000001/2019-00412 是否有效:
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名  稱: 萬山區進一步落實部門及事項應進必進政務服務大廳工作方案
文  號:

萬山區進一步落實部門及事項應進必進政務服務大廳工作方案

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萬山區進一步落實部門及事項應進必進

政務服務大廳工作方案

根據《國務院辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發〔2018〕45號)、《省人民政府辦公廳關于印發<貴州省實體政務大廳建設與服務標準><貴州省網上辦事大廳建設與服務標準>的通知》(黔府辦發〔2017〕27號)、《省人民政府辦公廳關于加強公共服務平臺建設的意見》黔府辦發〔2015〕42號、《銅仁市人民政府辦公室關于進一步加強政務服務平臺建設的實施意見》(銅府辦發〔2016〕36號)要求,進一步落實部門及事項應進必進政務服務大廳工作,結合我區實際,特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,深化“放管服”改革轉變政府職能,進一步推進“互聯網+政務服務”,讓企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵,構建“審批服務一站式、公共服務一條龍”的服務格局,為公民、法人和其他組織提供全面、高效、透明的公共服務。

二、基本原則

(一)應進必進。凡是權責清單中的行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權力,以及公共服務事項,一律進駐政務大廳;所有審批環節一律在政務大廳窗口完成,嚴禁兩頭受理或“明進暗不進”;實行窗口首席代表(窗口負責人)負責制,統一使用審批專用章,實現人進中心、公章進中心、所有事項和環節進中心。

(二)優質高效。深入推進“三集中、三到位”(即:部門許可職能向一個科室集中、審批科室向政務服務大廳集中、審批事項向網上辦理集中,做到事項進駐到位、審批授權到位、電子監察到位),已建有審批科室的單位,要全部進駐政務中心,尚未建有審批科室的,要盡快整合資源,組建審批科室進駐。建立健全職責明確、流程優化、權限明確、要求具體的行政審批運行機制。

(三)依法審批。嚴格按照相關法律法規審批,依據不合法的,一律不得實施,真正做到法無授權不可為、法有職責必須為。嚴禁私設或變相增加審批事項和審批環節,權責清單之外的事項,一律不得審批。

(四)監督管理。按照“一門受理、一窗收費、一網辦結”的服務模式,將行政事業性與經營服務性收費票據在政務服務大廳中心設立固定窗口統一發放,區級行政事業性收費、政府性基金、經營服務性收費一律在政務服務大廳統一收取,全面實行“窗口辦事、銀行收款、電腦開票、網絡傳輸、專戶儲存”的運行模式。

三、工作安排

(一)進駐單位及事項:

1.進駐單位:區發展和改革局、區教育局、區工業和商務局、區民族宗教事務局、區民政局、區司法局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區自然資源局、區住房和城鄉建設局、區城市管理局、區交通運輸局、區水務局、區農業農村局、區文體廣電旅游局、區衛生健康局、區退役軍人事務局、區應急管理局、區審計局、區市場監督管理局、區統計局、區醫療保障局、區扶貧辦、區稅務局、區氣象局、區檔案、區殘疾人聯合會、市公安局萬山分局、市公積金中心萬山管理部、區交警大隊、區消防大隊、區社會保險局、區就業局、區不動產登記中心、萬山供電局、區郵政局、區自來水公司。

2.進駐事項。各單位通過以下鏈接下載進駐事項清單,并按清單授權到位http://trws.gzegn.gov.cn/col/col69911/index.html

)進駐單位人員。各相關單位按照“三集中、三到位”要求,整合審批事項、審批人員,確定首席代表,并認真填寫《萬山區xx(單位)進駐政務服務大廳工作人員及辦理事項一覽表》(詳細見附件1《萬山區行政審批事項授權委托書(格式、模板)》(詳細見附件2),930經單位主要負責同志簽字蓋章后送區政務服務中心(聯系人:龍勝強,聯系電話:08568124226)區政務服務中心審核后,根據實際情況對線上審批人員進行修改完善,確保政務服務大廳與網上辦事大廳人員信息一致。

)進駐時間安排。還未進駐政務大廳的單位要主動與區政務服務中心對接,并于9月30日前入駐到位,確保各項工作有序開展

四、窗口設置

政務服務大廳根據實際情況,分設三類窗口

(一)常駐窗口。由具有行政審批和公共服務事項較多的單位選派服務意識強、業務素質高的在編人員常駐政務服務大廳,承辦本單位所涉及的行政審批及公共服務事項。

(二)綜合代辦窗口。對行政審批事項單一,業務具有特殊性的行政審批及公共服務事項的單位,設置綜合代辦窗口,相互委托人員辦理行政審批及公共服務事項。

(三)便民服務窗口。為拓展政務服務功能,對涉及群眾生產生活密切相關的便民服務事項,常駐政務大廳辦理相關業務。

五、工作要求

(一)強化組織保障。相關單位要高度重視政務窗口建設,全力做好集中服務、便民服務工作,凡經區人民政府審定已公示的審批和服務事項必須全部納入政務服務大廳集中辦理,不得在政務服務大廳之外受理,堅決杜絕“人進事不進”“留肥進瘦”“兩頭受理”“兩頭收費”等現象發生,區政務服務中心負責協調和解決各單位進駐過程中存在的問題和困難區督查督辦局對各單位進駐情況進行督查,對應進未進、兩頭受理審批服務事項的單位,予以全區通報。

(二)強化制度管理。相關單位要加強協調配合,嚴格遵守審批公開制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、超時問責制等機制,提高辦事效率,所有進駐事項必須在承諾時限內辦結,確保辦結完成率達100%。

(三)強化統籌協調。各進駐單位要嚴格實行首席代表制和一審一核制,要選派業務素質、責任心強、協調能力好的中層及以上干部擔任辦事窗口首席代表,提高辦事窗口審批服務和管理工作質量。各進駐單位不得隨意更換窗口工作人員,確需更換提前政務服務中心協商同意后方可更換,更換后的窗口工作人員服裝費用更換單位自行解決。

附件:1.《萬山區xx(單位)進駐政務服務大廳工作人員及辦理事項一覽表》

2.《萬山區行政審批事項授權委托書(格式、模板

2019年9月23日

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